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快遞業高速發展過程中的塑料包裝污染問題該如何治理？
導讀：在快遞業的快速發展中，塑料包裝產品發揮著至關重要的作用。不規范生產、使用塑料制品，會造成能源浪費和環境污染。遼寧省從源頭治理、行業規范、企業管理、質量監管、稅費優惠、宣傳推廣等方面，開展了一系列工作，取得了較好成效。
【塑料機械網 塑說各地】9月11日，中通快遞向港交所遞交招股書，可以說是上市在即。中通與圓通、申通、百世(前身是匯通)、韻達統稱“四通一達”。從2015年開始，申通、圓通、順豐、韻達先后在A股借殼上市。中通、百世遠赴紐交所。2019年，中通快遞以121億件業務量、19.1%的市場份額在我國快遞企業中占據強勢地位。
而在快遞業的快速發展中，塑料包裝產品發揮著至關重要的作用。不規范生產、使用塑料制品，會造成能源浪費和環境污染。在治理方便，國家也是不遺余力。
1月，《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(發改環資〔2020〕80號)發布，對塑料生產、銷售和使用作出明確規定。按照文件要求，到2022年，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域，形成一批可復制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。
2月，《關于促進快遞業與制造業深度融合發展的意見》發布，明確提出發展綠色物流是當下的重點任務。支持制造企業、快遞企業逐步淘汰重金屬和特定物質超標的包裝物料，生產、使用經綠色認證的郵件快件包裝產品；鼓勵制造企業加強低成本、無污染、可降解、可循環利用的環保包裝材料研發，形成一批綠色包裝材料產業園；引導快遞企業實施綠色采購，使用符合環保標準的包裝或再生包裝。
3月，《全生物降解物流快遞運輸與投遞用包裝塑料膜、袋》國家標準發布，規定了用于物流快遞運輸用、投遞用全生物降解包裝膜、袋的產品要求、試驗方法、檢驗規則以及標志、包裝、運輸、儲存等，標準的發布實施有利于引導快遞業推廣使用全生物降解包裝，提高物流快遞運輸與投遞用包裝塑料膜、袋的降解處理和回收利用水平，促進資源節約與綜合利用。
在地方上，北京市快遞協會制定發布了《北京市快遞電商綠色包裝》團體標準(T/03-2019)，全面規定了包裝、封套、包裝箱、包裝袋、填充物、電子運單等綠色包裝的標準和規格，以及使用、回收和檢查的辦法，建立了北京市快遞電商綠色包裝、減量包裝基本操作規范。
遼寧省也不甘落后，積極推進塑料污染治理工作，各部門相互配合，從源頭治理、行業規范、企業管理、質量監管、稅費優惠、宣傳推廣等方面，開展了一系列工作，取得了較好成效。
源頭治理：遼寧省從供給側發力加強正面引導，減少不可降解塑料包裝材料的生產，逐步增加綠色產品供給。一是嚴格執行國家產業政策市場準入有關規定，加強塑料制品生產領域的行業管理，鼓勵塑料生產企業加強技術改造，更新設備改進工藝。二是鼓勵發展性能達標、綠色環保、經濟適用的塑料制品及替代產品，同時加大綠色產品推廣應用力度。對此類技術創新和產品研發項目優先列入省企業技術創新重點項目和工業高質量發展產品目錄。三是加大服務和協調，推動可降解材料項目建設，促進投產達效，增加綠色產品有效供給。
行業規范：遼寧省全面開展全省廢塑料加工利用行業清理整頓工作，規范行業健康發展；編制遼寧省“十二五”和“十三五”危險廢物污染防治規劃，推進再生資源產業園區及重點危險廢物利用處置設施建設，提升有害垃圾處置能力和水平；聚焦快遞包裝治理和節能減排任務，印發《2020年行業生態環境保護工作要點》，強化統籌協調和工作推進；出臺《快遞暫行條例》《郵政業寄遞安全監督管理辦法》，增加專門條款對快遞綠色包裝進行規定。
企業管理：積極協調大型物流倉儲中心、電商服務運營企業在快遞發貨時使用綠色環保免膠帶的可降解塑料快遞袋或環保型多功能可回收紙殼箱，并且開展快遞紙箱回收行動；建議采用循環包裝袋、可折疊保溫周轉箱等方法，減少泡沫箱、紙箱、冰袋的使用；綜合調動商家、平臺以及物流全流程的積極性，在源頭端減少過度包裝，推廣可降解包裝材料。
市場監管：落實快遞業綠色環保包裝等有關規定，加強企業經營范圍登記管理，在全省全面推行經營范圍規范化登記，將經營范圍填報方式優化調整為“選條目”的填報形式，依托智能標識系統，明確區分一般經營項目和許可經營項目，根據經營范圍登記事項，及時將相關登記信息推送共享到有關主管部門，實現登記注冊、審批許可與事中事后監管的有機銜接，促進企業依據相關資質許可依法開展生產經營活動。
稅費優惠：認真貫徹執行國家現已發布的稅費優惠政策，支持環保事業發展，包括：企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額，可按一定比例實行稅額抵免等。
宣傳推廣：積極開展“限塑令”宣傳活動，從各大自營電商平臺試點，推廣使用共享快遞盒替代常用的瓦楞紙箱，簽收快遞后折疊成塑料板，快遞員帶回倉庫再次循環使用；幫助各類電商平臺在包裝成本、環保措施成本、用戶體驗之間的尋找平衡，形成一個多贏的局面，推廣使用共享快遞盒、循環包裝袋；通過宣傳一些大型電商企業在環保快遞上先進的典型和成功案例，總結梳理好經驗、好做法，利用多種渠道進行宣傳推廣，呼吁企業推進電商和物流領域的綠色包裝和運輸，營造推廣生物可降解的綠色包裝的良好氛圍，提高消費者環境意識。
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