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推進農業水價綜合改革的意見--解讀
程志芳
(江蘇安科瑞微電網研究院有限公司，江蘇江陰 214405)
摘 要：推進農業水價綜合改革，促進農業節水和農業可持續發展，是堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的新時期治水思路的必然要求，既是現實之需，更是長遠發展之要。安科瑞農田灌溉收費管理平臺通過水權分配到戶、用水用電計量收費、用水補貼、節水獎勵、水權交易等方法，提升農民節水積極性，實現農業用水總量控制，對具體落實農業水價綜合改革具有重要意義。
關鍵詞：農業水價；農田灌溉；收費管理
1 背景分析
農業是用水大戶，也是節水潛力所在。長期以來，我國農田水利基礎設施薄弱，運行維護經費不足，農業用水管理不到位，農業水價形成機制不健全，價格水平總體偏低，不能有效反映水資源稀缺程度和生態環境成本，價格杠桿對促進節水的作用未得到有效發揮，不僅造成農業用水方式粗放，而且難以保障農田水利工程良性運行。
2016年1月21日，國務院辦公廳印發了《關于推進農業水價綜合改革的意見》(國辦發〔2016〕2號)，要求建立健全農業水價形成機制；農業用水價格總體達到運行維護成本水平，農業用水總量控制和定額管理普遍實行，可持續的精準補貼和節水獎勵機制基本建立，先進適用的農業節水技術措施普遍應用，農業種植結構實現優化調整。
2 安科瑞農田灌溉收費管理平臺
安科瑞農田灌溉收費管理平臺通過水權分配到戶、用水用電計量收費、用水補貼、節水獎勵、水權交易等方法，提升農民節水積極性，實現農業用水總量控制，對具體落實農業水價綜合改革具有重要意義。
對于節水要求較高、有節水獎勵政策的地區，需要遠程監控水電用量并實現用水總量控制，在田間安裝智能灌溉控制箱，采集機井的總出水量、總用電量、年取水量、瞬時流量、水位、水泵運行狀態、電源供電狀態、控制箱門開關狀態，及水泵的三相電流、三相電壓、土壤墑情、土壤溫度等信息，通過4G傳輸將數據上傳至農田灌溉收費管理平臺。
3 系統功能
3.1 站點、計量控制終端監控
實時監控站點及計量控制終端設備的工作狀態，統計充電數據，可對終端設備進行遠程控制。
3.2 交易管理
匯總訂單記錄，支持訂單詳情查詢，訂單包括預付、消費、退款等類型，支付方式支持微信、支付寶、錢包。
3.3 故障管理
匯總計量終端故障信息及處理進度，可將故障工單派發給運維人員進行處理，處理完成后在平臺中進行閉環操作，支持圖片、文檔、視頻等附件上傳。
3.4 數據統計
平臺提供故障、充電、設備運行、收益等數據統計功能，幫助運維人員掌握運營情況。
3.5 IC卡管理
針對于對用水量沒有監控需求，計費方式是計電、計時或者以電折水的地區，用戶可以使用刷卡的本地方案，支持刷卡取電及停電、按電價或時間購電、自動跳閘斷電、剩余電量不足告警等功能。
4 結語
農業水價綜合改革有利于保障國家水安全、維護國家糧食安全、推動農業供給側結構性改革，意義深遠，安科瑞農田灌溉收費管理平臺協助農業水價綜合改革進一步深化，助力優化水資源配置格局、提高水資源承載能力，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。
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