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全生物降解地膜，補貼后僅需10元/畝！怎樣拿補貼？補貼多少錢？
導讀：當前(2023年6月)約為20-24元/公斤，按一畝覆全降解膜7公斤計算，合約140元-168元/畝。而農民此前使用的不符合加厚高強度標準的超薄地膜在40~50元/畝，推廣新型地膜將會加重農民負擔。
【塑料機械網 塑料時訊】農業農村部農業生態與資源保護總站2022年3月印發的《2022年地膜科學使用回收試點技術指導意見》所制定的任務中，已經將全生物降解地膜的推廣列為重點任務之一。這里所稱全生物降解地膜產品的厚度、力學性能等指標應符合《全生物降解農用地面覆蓋薄膜》(GB/T 35795-2017)的要求。
因為全生物降解地膜價格較高，2022年最高時為25-32元/公斤，當前(2023年6月)約為20-24元/公斤，按一畝覆全降解膜7公斤計算，合約140元-168元/畝。而農民此前使用的不符合加厚高強度標準的超薄地膜在40~50元/畝，推廣新型地膜將會加重農民負擔。
所以，各地在推廣時實施中央財政和地方財政補貼，補貼形式包括直接補助、先買后補、間接補助等，待市場逐漸培育成熟，產品競爭力增強后，中央和省財政將逐步降低補助標準，形成“農民自愿、企業受益、環境改善”的良性循環發展模式。
按照2022年下半年至2023年上半年500萬畝的推廣目標，將消耗超過3.5萬噸PBAT地膜。但據了解，該周期的實際推廣目標并未如期完成，主要原因是補貼不到位。如果中央財政和省級財政120元/畝補貼到位，按照當前PBAT地膜130元-140元/畝的價格，農戶只需支付10元-20元/畝，就可以用上全生物降解地膜。
那么，全生物降解地膜通常采用什么補貼措施，補貼多少金額？我們來看看一些地方的實踐案例。
怎么補貼：直接撥付至農業主體
2018年10月，山東淄博市臨淄區皇城鎮思遠合作社，社員于倡蓮種植了兩個蔬菜大棚，全都用上了全生物降解地膜，每畝地可以獲得100元的政府補貼。使用全生物降解膜的種植戶，只要在地膜鋪設完成一個月內，將補貼申請材料報到所在鎮、街道農業綜合服務中心，再由區農業局匯總統計、檢查驗收，符合條件的種植戶就可以享受補貼。記得要留好購買發票哦！
2022年7月，浙江杭州市蕭山區農業農村局通知，全生物降解地膜政府補貼對象為蕭山區市級“菜籃子”蔬菜基地經營主體，由經營主體自主申報。補貼全生物降解地膜使用時間為2021年7月1日至2022年6月30日(以發票開具時間為準)。補貼范圍與標準是，各菜籃子基地按照每年實際使用量，出具杭州蕭山農業生產資料有限公司正規發票，給予購買金額的50%補助。
2023年6月28日，浙江溫嶺市農業農村和水利局和溫嶺市財政局出具的補貼通知顯示，溫嶺市澤國月耀家庭農場、溫嶺市澤國肖健康果蔬園開展實施的《瓜菜全生物降解地膜覆蓋技術示范》項目，項目完成了示范內容的各項指標，符合財務規定，達到預期目標，通過驗收。現依據兩家單位的實施內容和資金支出情況，結合財務審計意見，決定分別給予溫嶺市澤國月耀家庭農場財政補助173650元、溫嶺市澤國肖健康果蔬園財政補助26350元，合計20萬元，資金在“種植業保障”項目中列支，直接撥付至農業主體。
補貼多少錢：補貼100-200元/畝
中央補助資金對加厚高強度地膜補貼標準為30元/畝，全生物可降解地膜補貼標準為60元/畝。
2022年7月，浙江余姚在全市率先出臺全生物降解地膜示范應用補助政策，對降解地膜示范應用面積50畝以上的基地，每畝補助200元，每家補助最高不超過5萬元。
2023年2月，秦皇島市撫寧區全區推廣全生物降解地膜0.8萬畝，各級財政資金共計158萬元，其中：中央資金126萬元、省級資金32萬元。資金補貼標準如下：應用加厚高強度地膜每畝補貼30元，資金屬于中央資金。應用全生物降解地膜每畝補貼100元。其中中央資金每畝補貼60元，省級資金每畝補貼40元。
2023年2月，內蒙古赤峰市寧城縣加大降解膜補貼力度，在中央財政資金補貼加厚高強度地膜25元/畝和全生物降解地膜120元/畝基礎上，分別從“耕地地力補貼資金”中增加補貼35元/畝和50元/畝，補貼資金直接補給實際種植者。即中央補貼120元/畝，地方補貼50元/畝，共170元/畝。
2023年4月，內蒙古五原縣采取先買后補、直接補貼的方式進行大力推廣，全生物降解地膜按120元/畝直接補貼給農戶，補貼后成本價為10元/畝。該縣勝豐鎮經過大范圍宣傳補貼政策，落實8000多畝全生物降解膜，今年地膜補貼力度非常大，老百姓也非常滿意，還能給百姓增收致富。
2023年4月，河北張家口市在農業農村部、省農業廳資金支持下，對使用加厚高強度地膜農戶每畝補貼30元、全生物降解地膜每畝補貼100元。
2022-2023年內蒙古全生物降解地膜任務總面積130萬畝。截止2022年9月，內蒙古全區10個任務盟市、63個任務旗縣，共計落實并完成全生物降解地膜任務面積10.6萬畝，剩余任務面積2023年6月前可全部完成。補貼標準為120元/畝。根據地膜畝均成本測算結果來看，在半膜覆蓋方式下，各主要作物覆膜在使用全生物降解膜在補貼120元/畝標準下，尚有10-15元左右缺口。在全膜覆蓋方式下，使用全生物降解地膜以玉米為例，在每畝補貼120元后，仍然有125元左右資金缺口。
2023年7月，內蒙古鄂爾多斯市根據中央下達資金2090萬元用于地膜科學使用回收工作，分配情況如下所示，其中全生物可降解地膜補貼標準為120元/畝(見下表)。
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